关于加快潢川区域物流枢纽建设的提案

加快潢川区域物流枢纽建设的建议

陈 丽

2018年12月，信阳入选商贸服务型国家物流枢纽承载城市。2019年8月，省发改委、省交通厅关于印发《河南省现代物流运行体系布局和建设实施方案》将潢川纳入规划建设区域物流枢纽中去。2020年1月，省发改委等4部门命名潢开区大别山铁路综合物流园为河南省第二批示范物流园。

潢川区位独特，位于豫鄂皖三省交界地区，是信阳的地理中心，交通发达，具有显著的东靠西移、南北对接、双向开放、梯度推进的交通区位优势。潢川已形成具备水、陆、空多种运输方式相结合的立体交通网络。潢川打造多式联运（当前为公路运输、铁路运输协同发展，未来可水路运输、航空运输）的立体运输网络的核心在于潢川经济开发区。

一是有平台。潢川开发区大别山铁路综合物流园占地面积4.2平方公里，是信阳国家物流枢纽（东片区）和河南省区域物流枢纽和河南省第二批示范物流园。

二是有基础。区内现有6条铁路专用线。分别为：宁西铁路扩线建设运梁专用线1条3股各长300米；中央储备粮潢川直属库有限公司铁路专用线长2450米；中石化河南信阳石油分公司潢川储运经销处专用线长397米；中石油华北销售河南分公司潢川油库专用线长796米；潢川战略装备节点（到发线）铁路专用线长1050米；江岸机务段潢川整装所（铁路货场）专用线长1条4股总长1588米。

三是有市场。现辖区及周边企业通过铁路运能及需求巨大。目前，江岸机务段潢川整装所（铁路货场）年运量近200万吨；中储粮潢川直属库年中转能力为50万吨；中国石油和中国石化年吞吐量约50万吨。辖区内企业年均从东南亚进口粮食约10万吨；周边粮油加工企业铁路运能需求在60万吨左右。

俗话说，得枢纽者得天下。“枢纽”不仅是地图上、交通区位中最直观的表达，更写在国家的战略规划里。建设国家物流枢纽，就意味着这个枢纽进入到了国家骨干物流网络体系中，自然可赢得更多产业布局的机会，可以说，谁先构建了枢纽，谁就赢得了产业布局和发展的先机。通过建设国家物流枢纽不仅发展了物流产业，同时为制造业和商贸业转型升级创造条件，也将为传统机场、港口等基础设施的提升带来机会。

具体建议

建议市政府及相关部门把握当前契机，以点带面，加快推进潢川区域物流枢纽建设，完善政策支持、落实土地指标、提供项目线索，建设好“豫南物联港、智慧产业谷”。具体有以下三方面建议：

一是做好全市交通物流体系规划。按照物流围绕交通转、交通跟着物流走相结合思路，进一步优化编制全市交通物流体系规划，重点谋划以火车货运为重点的交通物流开放平台，通过交通枢纽建设带动物流枢纽发展。

二是建议支持潢川提升对外通达能力。支持建设总长6.2公里的大别山铁路综合物流园东外环道路，提升物流园区联通106和312国道能力。协调武汉铁路局开通潢开区现有铁路专用线和新建铁路专用线。

三是建议支持潢开区完善开放平台功能。在大别山铁路综合物流园设立保税物流中心（B型），申请开通“中欧班列”，为信阳打造新的开放之门、飞跃之翼。

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